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宜昌长江大桥总公司:全面实施“三个强化” 聚力落实“两个责任”
发布人:宜昌长江大桥总公司  发布时间:2017-09-28  浏览次数:182次

党的十八大以来,宜昌长江大桥总公司坚持把纪律挺在前面,从强化巡察监督、项目监管、规范权力运行入手,全面实施“三个强化”,聚力推进“两个责任”落地。

强化廉政巡察,创新监督方式。根据中共中央对巡视工作的有关要求,全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用,大桥总公司经过认真酝酿、反复修改,于2016年5月制定出台了《党风廉政建设巡察工作制度》。我们以各部门和经营单位及中层干部为对象,重点对工程养护、经营开发等重点环节,以及“三重一大”制度落实情况、“八项规定”精神落实情况、党风廉政建设责任制落实情况、作风建设及领导干部履职尽责等情况,采取“月度检查、季度督察、半年考评、年度考核”的方式,由纪委牵头开展党风廉政建设专项巡察。制度出台后,我们坚持每季度开展一次党风廉政季度综合巡察,建立巡察工作台账,印发巡察通报,对发现的问题实行销号管理。并将巡察整改结果与全年目标考核及干部评先表优、奖励惩处挂钩,强化巡察工作的权威性和结果运用。通过巡察制度的建立和实施,建立起了总公司纪委“一竿子到底”、“全面监督无死角”的监督机制,在规范经营行为和内部管理,防范廉政风险,督促“两个责任”落地生根等方面发挥了积极作用,有效补齐了党内监督的短板。

强化过程监管,发挥“裁判”作用。近年来,大桥总公司每年用于桥梁日常维修、绿化保洁以及专项设施改造维护费用逾千万元,其中50万元以上项目均严格按照有关规定在市行政服务中心实行了公开招标。但对未达到公开招投标金额起点的项目如何组织实施,做到公开公平公正,又如何避免发生廉政风险,这是摆在总公司面前的一个课题。为切实加强非招标项目的过程监管,防止出现“关系工程”和“人情工程”,我们经多方学习及讨论,于2013年制定印发了《非招投标项目监督管理办法》,对总公司及所属各经营单位50万元以下的各类工程养护、设备采购、经营开发、服务咨询等非招标项目,均由总公司纪委全程参与询价比选、合同洽谈、项目验收等重点环节。几年来,我们又针对制度执行过程中出现的相关问题,先后进行了多次修改,于2017年3月印发了总公司《非招标事项监督管理暂行规定》,将监督项目从原有的工程、设备、采购等经济行为,扩展到人员招聘、保险服务等事项,并规定所有非招标事项一律在公司网站发布公告,面向社会进行公开询价和比价,真正实现了非招标事项过程监管的阳光透明,有效预防和扼制了非招标事项中托人情、拉关系、捞好处等违规违纪现象发生。自2013年制度出台以来,总公司纪委共参与508个非招投标项目的过程监督计816场次,其中今年实行网上公开询价比选的共计34个项目70场次,并在询价比选中对不符合规定的5个项目,由总公司纪委责成责任单位组织了二次询价,充分发挥了纪检监督的“裁判员”作用。

强化集体决策,规范权力运行。为认真落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的要求,同时充分吸取历史经验教训,避免“三重一大”事项决策过程中出现“一言堂”、“家长制”现象,总公司党委经过反复讨论研究,组织制定出台了《总公司议事决策办法(试行)》。制度对领导班子集体决策事项范围、决策方式及程序、决策执行及监督等方面进行了明确和细化,进一步加强权力运行监督制约,有效规范了领导班子集体决策程序。同时,充分发挥组织监督和民主监督,通过企务公开、职工代表大会等方式,对干部职工重点关注的办公费、会务费、接待费、车辆费等费用进行定期公示,对与干部职工切身利益相关的重大事项进行民主讨论表决,从各方面主动接受群众监督。同时,我们以中层以上干部及重点岗位工作人员为对象,扎实开展了廉政风险点排查工作,共排查出廉政风险点150个,列出防控措施177条,进一步明确岗位廉政风险点,有效提高了干部职工防控廉政风险的时效性、自觉性和主动性。

十八大以来,总公司始终坚持把“两个责任”作为“牛鼻子”,牢牢抓住,狠抓落实,在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。今后,我们将进一步真抓实干,勇于担当,务实创新,全面推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,以实际行动向党的十九大献礼!(转自宜昌市纪委监察局网站)

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